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I.
Les Origines
1.
La Convention entre le président Franklin D. Roosevelt (USA) et
le Premier ministre Winston Churchill (GB) sur deux bateaux de guerre,
New Foundland, plus tard nommée ''Charte Atlantique'' (août
1941 : L'ordre économique mondial de l'après-guerre.
2. Préparation d'un modèle économique d'après
guerre dans les cercles antinazis en Allemagne à partir 1941: Werner
Eucken, Walter Rocpke, Ludwig Erhard.
La
renaissance des länders en Allemagne (1946)
3.
Le plan Marshal (1947)
L'introduction du D-Mark (1948)
La Fondation de la République Fédéral d'Allemagne
(1949)
L'annonce de la Communauté Européenne de Charbon et de l'Acier
(1950). Début du conflit entre planification à la française
et le Capitalisme rhénan .
II.
La réalité
Pour
comprendre la réalité du Capitalisme rhénan il faut
distinguer entre :
- l'intervention de l'Etat dans le marché (social engineering)
et
- l'organisation du bien commun par un cadre institutionnel autour du
marché (Ordnungspolitik)
En
République Fédéral d'Allemagne le modèle Ordnungspolitik
a été réalisé en combinant la structure fédéral
et des agences publiques indépendants autour d'une économie
de marché sans interventionnisme direct de la part de l'Etat.
1.
Les Länder s'occupent :
a.
de l'éducation ("human capital") et de la recherche scientifique
(à coté des agences indépendantes sur le plan national)
b. de l'aménagement du territoire, de la politique communale et
de la sécurité publique
c. de la politique fiscale et da la politique sociale
2.
Des agences fédérales indépendants assurent :
a.
La stabilité de la valeur de la monnaie (Deutsche Bundesbank)
b. Le bon fonctionnement de la concurrence dans le marché (Bundeskartellamt)
c. La sécurité sociale
- des pensions (Bundesversicherungsanstalt)
- de maladie (pluralité des caisses publiques)
- de chômage (Bundesanstalt für Arbeit)
Les
assurés sont représentés dans des organismes de contrôle
de différentes agences
3.
Les partenaires sociaux négocient les salaires sans intervention
de l'Etat et sans SMIG.
Deux
lois prévoient une congestion modérée dans les entreprises
- das Betriebsverfassungsgesetz
- das Mitbestimmungsgesetz
Les partenaires sociaux assurent ensemble le consensus dans la société
sur le ''Capitalisme rhénan'' comme modèle économique,
vu sa réussite extraordinaire.
III. L'avenir
L'
Union Européenne
- continue de gérer la dernière économie administrée
et centralisée en Europe (la politique agricole commune) ;
- ne dispose pas d'une tradition commune ou, au moins, un consensus politique
sur la stabilité de la monnaie ;
- met en uvre sa propre politique régionale ;
- exécute sa propre politique de concurrence ;
- même sa propre politique anti-dumping ;
- donne des directives dans la lutte contre le chômage ;
- dispose maintenant d'un plan d'action en matière de politique
sociale
- créera un espace de recherche scientifique européen
L'
Union Européenne
- défend le '' Modèle Sociale Européen'' mais ne
tient pas compte du modèle du Capitalisme rhénan appelé
Soziale Marktwirtschaft.
- ''Se lance dans un nouveau processus de coordination ouverte'' dans
lequel sont appelés à participer les parlements nationaux,
les régions, les communes et les partenaires sociaux pour gagner
plus de légitimité démocratique, mais
- prend de plus en plus des décisions au niveau du Conseil Européen
des Chefs d'Etat et de Gouvernement c.a.d. sans débat public et
sans contrôle démocratique.
En
dérogent au bon fonctionnement des Institutions de la Communauté
Européenne, le Conseil Européen continue de se constituer
en Directoire.
Si en plus il décidera de constituer un nouveau Convent, l'Europe
entre en phase révolutionnaire.
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